关于退休延迟政策的四大原则
身处一个小地方，总免不了一些对情况不是很明了的民众对政治决定的各种误读，早晨开车听广播还听到有民众在慷慨激昂地抨击各路放风要延长退休的专家。这都什么事呀？中央已经作出政治决定要延长退休年龄，不关专家的事了。个人认为有必要就延长退休年龄的问题做一个表述，当然仅仅是我个人的看法，你可以同意我的看法，也可以拍砖，欢迎。以下文字为前两天发表在本地一个小论坛上的意思，现在转发过来。不要瞎起哄，十十八届三中全会只是规定了社保方面的改革方向，具体实施意见要等待人社部具体提出以后才会实施。
关于具体实施办法的可能内容，我们不可能预先详细了解，但是根据本届领导班子上任以来的执政理念和一贯作风，可以预测办法将贯彻以下原则：公平原则；做加法不做减法原则；高度自主原则；平稳过渡原则。为了便于理解，我把这些原则的大致意思讲解如下。
公平的原则：关于公平的原则，就是最大限度回应民众关于社会养老保险与机关事业单位养老保险二元分化的问题，改革的方向是逐步消除这种差别，最终全民将享受无原则性差别的养老保险。这个无差别并不是全民平均主义的思想，是指制度上没有贵贱之分。最终的养老保险模式将采取统帐结合的方式，即国家为公民设立的基本统筹养老金+个人养老金账户的结合，这个基本养老金账户是全国统一的，只要是中华人民共和国公民，自他出身起他就注定将享受这份福利，除非他因某种原因被剥夺或自动放弃。个人养老金账户跟公民的工作实际情况挂钩，效益好的单位可能多缴，效益差的单位可能少缴，部分没有工作能力的人甚至不缴，这是区分退休以后个人实际可以领取的养老金数额差别的主要因素。今后机关事业单位改革养老金的途径可能是参照具体地区的经济发展状况，测算出一个平均个人账户储蓄水平，以这个数据为参照，具体决定机关事业单位人员个人账户的缴费比例。在统帐结合模式下，公民还可以购买商业保险，以增加退休金数额。
做加法不做减法的原则：所谓做加法不做减法的原则，主要就是要体现社会发展成果的全民更多共享，也就是经济学原理上的帕累托改进原则。要让改革的措施使绝大部分民众收益，享受的成果普遍增加，而不是普遍减少。如果一项改革使一部分民众受益而使另一部分民众受损，哪怕受损的民众占比在20--30%，这样的改革也是会遭受到极大的阻力的。这个原则通俗地讲，就是改革以后，大部分民众的退休金是增加的，生活质量是明显提高的，这个大部分要占绝对比例，因改革可能受损的民众比例要控制在一个很小的范围内，没有人受损是理想状况。当然，可能有一小部分人会受损，比如以前有报道个别国有企业员工月公积金都能有6--7千元，这种情况肯定是要坚决整治的。
高度自主的原则：这个原则体现了高度的人性化。就是说你原来预期50岁、55岁或者60岁退休的，将根据你个人的意愿同意你达到你自身预期的年龄去退休，并且你退休以后所领取的退休金不会少于你原来预期的数额，这是针对进入退休年龄段的公民的一个措施。对于参加工作十几年，但是离退休还有一段时间的人员，可能会采取一种过渡的办法，自愿选择。对于某个年龄段以下的公民（打个比方30周岁），则一律规定某个时间段退休。以上办法即所谓“老人老办法，中人中办法，新人新办法”，将照顾到社会的方方面面。虽然退休时间可以选择，退休金比原来不会减少，但是，国家为应对老龄化社会的到来，必然会大力鼓励有劳动能力的人群尽量延迟退休。今后可能每延迟一年多拿的退休金会高出预期的数额，这是制度设计的因素，制度设计必然是带有导向性的，一点优势都没有的话，谁愿意延迟退休？至于有部分网友埋怨的延迟退休对官员有利的问题，必须承认，在目前的游戏规则下，确实存在这个因素。但是请注意世界在变化，机关事业单位的饭也越来越不好吃了，三中全会的改革决定已经为机关事业单位的改革指出了方向，在可预期的将来，会有一些人因改革下岗或分流，留下来的也不会有多少权力。权力会去哪里呢？市场要拿走大部分，中央还要收走一部分，今后呆在机关里面也只是一份养家糊口的活，若干年后有机关事业单位人员上街维权的现象也不要感觉稀奇。
平稳过渡的原则：所谓平稳过渡就是以时间换空间，把积累的问题和矛盾，以及需要兑现的福利在一个时间的维度上加以展开。比如说延长退休年龄的问题，一下子实现男女同龄退休、一下子延迟5年，可能就会激起社会的强烈反弹，那么可以1--2年甚至3--5年延迟一岁，慢慢达到改革设计的退休年龄目标。比如说延长年龄后的退休金支付问题，年龄延长后退休金的支出幅度必然会有一个较大幅度的提高，你一下子实施的话，各级政府会有支付的压力，在一段时间内逐步提高也是延缓这种压力的必然选择。
我的标题是四大原则，其实应该加上第五大原则：无差别原则。无差别原则在第一个公平原则部分已经有所体现，即要实现机关事业单位与普通民众的无差别对待，完整的无差别原则还应包含城乡二元差别的消除。很遗憾，在我看到决定全文的第一遍时，“坚持家庭经营的基本农业模式”这样的表述让我明白，农民要加入到这个无差别分蛋糕的游戏中来还需要等待若干年。这是我对决定最失落的地方，当然中央有中央的难处，只能这么说说了。
这个解毒靠谱。 当政策宣讲员的活很没劲，可是看到一堆不明觉厉的网民各种愤愤的言论，总觉堵得慌，于是就手贱了。。。。。。
还是要向杨教授等一干专家致敬，没有他们舍身成义的精神，哪来今天这样的局面？看来官员还是大大滴坏蛋{:4_265:} “做加法不做减法的原则”
这个不容易啊:lol 关于为什么没有给农民无差别的基本社会保障，我猜可能出于两个基本考虑：第一个考虑自然是荷包的问题，一下子没那么多钱；第二个考虑则更厉害，是故意的。试想我们现在就给农民以无差别的社会保障，按某些地方“一碗稀饭一个馍，门口一蹲一整天”的现实状况，可能就会有一些人不愿出来喽。相反，你进了城我再给你这个福利，那么对啃着馍晒太阳的就有巨大的诱惑力。一句话：现在给农民这个福利不利于城镇化目标的实现，不给则有利于城镇化目标的快速实现。 本帖最后由 xs_19lou 于 2013-11-19 10:45 编辑
morningtiger 发表于 2013-11-19 10:36 static/image/common/back.gif
“做加法不做减法的原则”
这个不容易啊
明白你的意思，改革不可能缩减谁的退休金，不然会翻天的，但是巨大的差距怎么消除？
适度的通货膨胀，把普通民众的养老金增长速度快于机关事业单位养老金的增速就OK了。适度的通货膨胀会很快把差距抹杀，把存量的巨额财富稀释掉。 说了这么多，在民众看来，还是得“延迟退休”{:4_295:} dada2020 发表于 2013-11-19 10:48 static/image/common/back.gif
说了这么多，在民众看来，还是得“延迟退休”
看情况，不得不如此了。至于是否如XS所言的那几个原则，就要慢慢看了。 冷酷到底 发表于 2013-11-19 10:56 static/image/common/back.gif
看情况，不得不如此了。至于是否如XS所言的那几个原则，就要慢慢看了。
“延迟退休”，一方面是“利益问题”，不用多说；一方面还是“信誉问题”，上当被骗的感觉有没有？ 屌丝的蛋糕会越来越小, 师母已呆 dada2020 发表于 2013-11-19 10:48 static/image/common/back.gif
说了这么多，在民众看来，还是得“延迟退休”
MM莫伤心，这个改革具体到你我头上，你才是大的受益者，偶是小的受益者。不过如果要提充分享受生活，则我们都是受害者。 profer 发表于 2013-11-19 11:04 static/image/common/back.gif
屌丝的蛋糕会越来越小, 师母已呆
毛爷爷只是一个支付的凭证，拥有的数量代表了我们对社会物质财富和各项服务的提取能力。在贫富差距巨大的今天，如果你觉得这个差距还将扩大下去，你猜会怎么样？
缩小这种差距，既是救我们，也是救他们。没有这点智慧，他们也就领导不了这个国家。不要陷入自说自话的悲情世界，靠自己的双手努力去改变点什么是你现在最紧迫需要去做的事情。 profer 发表于 2013-11-19 11:04 static/image/common/back.gif
屌丝的蛋糕会越来越小, 师母已呆
没有相互的和解，就只有相互的戕害，这个世界历来如此。 dada2020 发表于 2013-11-19 11:04 static/image/common/back.gif
“延迟退休”，一方面是“利益问题”，不用多说；一方面还是“信誉问题”，上当被骗的感觉有没有？
是呀。我有位老师傅，不愿当官，但精于业务，明年就到退休，这时候突然延迟，想把人家留下肯定很难。 冷酷到底 发表于 2013-11-19 11:16 static/image/common/back.gif
是呀。我有位老师傅，不愿当官，但精于业务，明年就到退休，这时候突然延迟，想把人家留下肯定很难。
可以高薪返聘{:4_261:} 民众反对延迟退休的原因有以下几条：
1、自由择业者自费缴社保，延迟退休意味着自己要多出钱，拿到手的钱可能变少了，他们的反对声最大；
2、对退休后惬意生活的向往，干了一辈子苦活累活，谁不想早点脱离这个苦海？
3、对机关事业单位延长职业生命的不平；
4、对政府支付能力的怀疑。
但是请注意，我们注定要进入发达国家的行列了，发达国家的一些基本特征我们都会具备，请各位亲有心去翻翻各个国家的退休年龄设置，我们现实点吧。 dada2020 发表于 2013-11-19 11:19 static/image/common/back.gif
可以高薪返聘
别提了，这位老师傅虽然不当官，但业务在我们单位是拔尖的，他的工资可以和我们单位的总经理相比。再高薪返聘，我看总经理心里该不平衡了。o(∩_∩)o...哈哈
不过我觉得这位老师傅还是有遗憾的。自己培养的徒弟，要么是为了当官，要么是自己下海赚钱去了。 冷酷到底 发表于 2013-11-19 11:31 static/image/common/back.gif
别提了，这位老师傅虽然不当官，但业务在我们单位是拔尖的，他的工资可以和我们单位的总经理相比。再高薪 ...
时代不同了嘛{:4_261:} 那就穿撺掇老师傅再干几年，培养个关门弟子{:4_245:} dada2020 发表于 2013-11-19 11:04 static/image/common/back.gif
“延迟退休”，一方面是“利益问题”，不用多说；一方面还是“信誉问题”，上当被骗的感觉有没有？
以现在的身体条件来看，延迟几年问题不大。至于上当受骗嘛，呵呵，退休了难道就是好事？ dada2020 发表于 2013-11-19 11:04 static/image/common/back.gif
“延迟退休”，一方面是“利益问题”，不用多说；一方面还是“信誉问题”，上当被骗的感觉有没有？
信誉对组织是小节吧:lol，早认识到组织不可靠，就早体会人生还是有惊喜的
不过说实在的，组织能做到大船不翻就行了。 花差花差农民 发表于 2013-11-19 11:52 static/image/common/back.gif
以现在的身体条件来看，延迟几年问题不大。至于上当受骗嘛，呵呵，退休了难道就是好事？
退休没事做也挺难受的，要不您帮着带孙子？ 花差花差农民 发表于 2013-11-19 11:52 static/image/common/back.gif
以现在的身体条件来看，延迟几年问题不大。至于上当受骗嘛，呵呵，退休了难道就是好事？
你还别说，对于自由择业者来说，延迟退休就不是好事。这不是身体条件好不好的问题。XS上面不是也谈到了吗？ 冷酷到底 发表于 2013-11-19 13:55 static/image/common/back.gif
你还别说，对于自由择业者来说，延迟退休就不是好事。这不是身体条件好不好的问题。XS上面不是也谈到了吗 ...
自由择业者应该是这样吧，其实对所有钱不够多的人，可能都是问题。但对积累的足够知识资本和财产的人是另一回事，这人的屁股不同，需求大不一样涅。
但我个人看到的是退休的人挺无聊的。。。。 花差花差农民 发表于 2013-11-19 13:49 static/image/common/back.gif
退休没事做也挺难受的，要不您帮着带孙子？
有的人会出现茶友谈的那种难受情况，有的人不会。而且时间久了心情都能调整过来后。例如我提到的那位，退休后想干什么都计划好了——自己开车到处玩。怎么可能感觉难受？ 冷酷到底 发表于 2013-11-19 14:05 static/image/common/back.gif
有的人会出现茶友谈的那种难受情况，有的人不会。而且时间久了心情都能调整过来后。例如我提到的那位，退 ...
我岳父本来也是这么想的，现在帮我带孩子涅。。。呵呵 本帖最后由 冷酷到底 于 2013-11-19 14:32 编辑
花差花差农民 发表于 2013-11-19 14:06 http://www.sychaguan.com/static/image/common/back.gif
我岳父本来也是这么想的，现在帮我带孩子涅。。。呵呵
看来真是各有不同。不过我就是担心父母退休后无聊，推荐他们多想想自己有什么感兴趣事，然后去做。当然，带孩子也是一种乐趣，特别是对于没有带孩子经验的父母来说，长辈的帮助非常重要。 延迟退休当官的最爽了,他们的下一代还可以在他们退休前更快的上若干个台阶 xs_19lou 发表于 2013-11-19 10:43 static/image/common/back.gif
明白你的意思，改革不可能缩减谁的退休金，不然会翻天的，但是巨大的差距怎么消除？
适度 ...
你这个是想当然。 这是楼主的解读，不是政府的解读。延迟退休对于我们来说就是“违反合同”，就是又耍了一回！ 小小鸟 发表于 2013-11-19 14:37 static/image/common/back.gif
你这个是想当然。
我前面说过，这个材料属于本人一家之言，有各种吐槽都正常，也欢迎拍砖。但是你觉得我的这个说法想当然就错了，我认为你才是想当然。为什么呢？因为我自己就在这个体制内，对这个事情的状况再清楚不过了，看着吧，再过两年没地可卖的乡镇干部该翻天了。
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