玩钉耙的悟空 发表于 2012-12-13 23:47:55

乡镇那点事之一:乡镇由来

本帖最后由 玩钉耙的悟空 于 2012-12-13 23:49 编辑

现在的乡镇脱胎于人民公社。

70年代末80年代初,以包产到户为标志的农村改革使农村经济迅速得到恢复,随着“把工作重心转到经济建设上来”的拨乱反正,原有的以阶级斗争为纲整合农村的人民公社体制,不能担负发展农村经济、管理农村的职能。“政社合一”不合时宜。

1979年4月四川省广汉县摸索撤社建乡,在原有公社主要人员基本稳定的情况下,将党、政、企职能区分,由不同的部门承担,对处理社办企业、干部分流、与生产队关系等作了具体的改革。1980年6月全国第一个乡在四川省广汉县向阳乡挂牌成立。

挂牌具体的时间有不同版本,国家博物馆曾去征求“向阳乡人民政府”的标牌,没有找到。

以此同时,广西河池地区的宜山县、罗城县一带多个村庄探索村民自治,成立管理村庄公共事务的组织,即村民委员会,并制定村规民约。这种组织在解决农村乱占耕地、打架斗殴、乱砍滥伐、盗窃赌博等方面发挥了良好作用。

至今为止听到最牛的打架故事,一个来自广西的大学同学讲他们那儿村庄打架,,他所在的寨(队)拦了火车,架着机枪冲到邻村,开了枪的,为了抢水。一再追问过程,不吐口,可能有亲戚或家人损失。后来上级参与调解谈判,最终协调成功。

抓赌是村官的一个外快收入,春节期间几乎每晚出动。农村改革一方面释放农业潜在潜能,加上粮食收购价格的提高,农民的日子好过不少(上海城里的亲戚到乡下,顿顿鸡鸭鱼肉好吃好喝,过年还杀猪,羡慕不已),手里有余钱,传统节假日的赌博渐成风气,特别是春节期间。村里和派出所联合,派出所出一个民警若干联防队员,逐村扫荡,赌资没收分成。一般套路是这样:村干部1~2人进村探路,摸清聚赌地点,然后一干人悄悄包围,拉闸断电,民警手里电警棍啪啪响着,踹门而入,赌资不大不做治安处理,就是不拘留。

这是地方自发的乡镇和村民组织探索。

1983年10月12日,中共中央、国务院下发《关于实行政社分开建立乡政府的通知》,要求“把政社分开,建立乡政府。同时按乡政府建立乡党委,······逐步建立经济组织。”“对具有一定条件的集镇,可以成立镇政府,······,村民委员会·····,应按村民居住状况设立。”

1983年10月下旬,全国已有902个县(市、区)的9028个人民公社实行政社分离,共建立12786个乡人民政府。截止1984年底,撤社建乡基本完成,全国共建乡镇92476个,区公所(县或市政府的派出机关,行政地位介于县和乡镇之间)8119个。

ademxue 发表于 2012-12-14 00:55:14

抢火车打架的事情,要有铁轨才好冲到对方村里吧

玩钉耙的悟空 发表于 2012-12-14 11:22:23

ademxue 发表于 2012-12-14 00:55 static/image/common/back.gif
抢火车打架的事情,要有铁轨才好冲到对方村里吧

没见过村边的铁轨?
我对武器弹药的来源更好奇,没答案。

bbobb 发表于 2012-12-14 17:08:11

  窃以为:关于农村的行政管理政府机构,忙总的这几篇值得一看:
1.中国农村改革的几个瞬间:从1978年说起
2.中国农村改革的几个瞬间:说说农发组
3.中国农村改革的几个瞬间:包产到户导致人民人民公社的瓦解
4.中国农村改革的几个瞬间:农村改革和价格双轨制的短评

玩钉耙的悟空 发表于 2012-12-14 17:24:26

本帖最后由 玩钉耙的悟空 于 2012-12-14 17:26 编辑

bbobb 发表于 2012-12-14 17:08 http://www.sychaguan.com/static/image/common/back.gif
窃以为:关于农村的行政管理政府机构,忙总的这几篇值得一看:
1.中国农村改革的几个瞬间:从1978年说起 ...

谢谢,一定会看的,忙总立意很高,我是班门弄斧,想翻出点花样来,写点基层的花絮。

浮云 发表于 2012-12-14 17:41:56

人民公社,让中国社会从血缘一变为地缘

newyorker 发表于 2013-1-7 07:38:27

现在还有人民公社没有?

玩钉耙的悟空 发表于 2013-1-7 10:31:06

newyorker 发表于 2013-1-7 07:38 static/image/common/back.gif
现在还有人民公社没有?

从民政部网站看,应该没有了。http://qhs.mca.gov.cn/article/zlzx/qhtj/201203/20120300282479.shtml

shzliang 发表于 2013-1-10 22:59:58

newyorker 发表于 2013-1-7 07:38 static/image/common/back.gif
现在还有人民公社没有?

http://www.takefoto.cn/viewnews-11238

中国最后的人民公社(一)

发布: 2011-10-27 16:30 |  编辑: 全亚军 |   来源: 北晚新视觉网

对于现如今生活在城市里的80后来说,“人民公社”只是一个出现在课本里的名词。然而,在河北晋州市周家庄乡却有一个目前唯一存在的人民公社。在存活了半个多世纪的周家庄人民公社,许多社员仍依赖着集体计划经济生活,记工分、分口粮、集中耕作、统一分配仍是这里的主要劳动形态。日前,记者前往周家庄,用镜头记录下了这里的生活,将通过两篇报道向读者展示“最后的人民公社”现状。



68岁的公社饲养员孟振水给公社养了一辈子牲口。他习惯了几十年不变“记工分儿年底拿钱”的生活,觉得“保靠、安生”,不愿随子女到外乡住。


69岁的高玉川在队上干了40多年会计,如今全队人每天出工,劳力,工分统计仍在老高头儿一支笔上。



大场院上集体劳作,大队统一调配的农用机械轰鸣阵阵,人们脸上没有焦虑和过多的激情,有的是汗水和太阳洒下的一缕光。


周家庄土地的最大特点是没有“田埂”,浇地、播种、收割都在一起,到年底才分享劳动成果。



周家庄农民仍习惯头带“毛巾帕儿”,身穿老三色。



至今仍有18头牲口10套大车供队里使用。

傍晚,公社饲养员孟振水给干了一天活儿刚回到牲口棚里的18头大牲口下完草料,特别给昨天有点儿打蔫儿的红骡子“大个儿”来了点儿细粮,端详着这些膘肥腿壮的“老伙计们”有节奏地嚼着料。老孟眯缝着眼蹲在食槽前抽完一袋烟,直起腰紧紧裤袋,背着手儿踱向大队高会计那屋,昨儿为了“大个儿”能尽快好起来,老孟几乎一宿没睡,在牲口棚忙前忙后,今儿这工分,他得和会计老高计较计较……

这不是小说《暴风骤雨》里的情节,也不是人民公社题材老电影里的片段,就是昨天在距离河北省省会石家庄仅60多公里的晋州市周家庄乡北涅盘村生产大队里的一幕。

“包产到户、以家庭为单位劳动、外出打工、经商”等等在如今的周家庄农户们看来仍是“外面的事”。这里仍然是合作社,实行社、队两级所有,乡统一核算管理体制。这么做,作为一个乡,目前在全国已经是唯一的了,可谓“不知有汉,无论魏晋”的一处“桃花源”。

放眼京郊乃至整个河北大平原上,眼下秋种冬小麦正是“庄稼把式”们的头等大事。

对多数农民来说,要操心的远不止是地里的那点事儿,丰收粮食找买家、冬小麦下地的种子、化肥、农具、浇地水源……样样都得亲力亲为。人们早已习惯三十多年前改革开放初期在我国广大农村确立的包产到户,“家庭联产承包责任制”。很难想象如果当年没有从安徽凤阳小岗生产队吹向全国的那一股“包产到户”的劲风,如今在我国的广大农村,人们是在以怎样一种形态生息劳作。

一路打听,终于来到这样一个仍以“记工分儿、出劳力、算工时”为生活主旋律的乡村,心里满怀好奇。眼睛所及之处的的确确给人一种“恍然如梦”的感觉。
  刘航/TAKEFOTO

塔里木河 发表于 2013-1-11 07:51:42

玩钉耙的悟空 发表于 2012-12-14 11:22 static/image/common/back.gif
没见过村边的铁轨?
我对武器弹药的来源更好奇,没答案。

过去民兵训练有实弹射击。

newyorker 发表于 2013-1-11 10:52:32

shzliang 发表于 2013-1-10 22:59 static/image/common/back.gif
http://www.takefoto.cn/viewnews-11238

中国最后的人民公社(一)


很小资。{:4_268:}

walknet 发表于 2013-2-21 16:16:44

过去在农村,闲的时候大家聚在一起打麻将,赌博很常见,现在想来,主要和当时物质文明渐渐发展起来,而精神文明没有得到充分的发展有关。现在娱乐文化生活的多元化,赌博这种娱乐方式的比例慢慢降低了。
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