（新帖）读书笔记：毛主席会怎么干3
。。为了找起来比较方便，我另外发一个主题帖。
三、对抢椅子游戏的反思
现在只要看看CCTV电视新闻，就会发现在社会稳定，生产安全，食品安全，反腐败等等方面各种问题此起彼伏，汹涌澎湃。似乎危机四伏，山雨欲来。今天这里群体行走暴乱，明天那里高铁撞车或渤海钻进平台漏油，后天又是全面性的有害食品添加剂，而腐败官员就像韭菜，割完一茬又来一茬。国内民众对政府管理能力下降十分不满，甚至到灰心的地步。
其实这些年中央和地方政府对上述现象抓得不可谓不紧，措施不可谓不多，力度不可谓不大，但效果往往是差强人意，走过场比较多。
原因是什么？当然简单直接的说就是：治国能力不足。
那我们现在面临什么问题？
几乎所有人都能说出一大堆，例如中央令不行，禁不止；基层政权执行力消，只会好口号，编故事，搞政策传销；选人上搞精英淘汰，逆向选择，无德无能之辈充斥；地方诸侯经济割据，逐级博弈；吏治全面腐败，公权私用，贿赂风行；最后民怨沸腾，怨声载道，人心丧失等等，等等。
但是这些并不是问题，而只是这个社会生病的症状，类似人发烧、咳嗽、腹泻、吐血等等症状，症状不是问题，也不是病，真正的问题实际是30年来的经济改革。
30年来经济改革的形象比喻我们都知道是抢椅子游戏，几个人抢一把椅子，抢到的既得利益集团就说改革成功了，不要再抢了，没抢到的说改革还得继续，重来重来。
这样，没有椅子的与有椅子的立即分化成两个集团。随着坐椅子的人不断利用其优势地位获得更多的利益和机会，没有椅子的就越来越着急，担心利益被抢完，没自己分；越来越愤怒，因为贫富悬殊越来越大。这样要求重新再来一回抢椅子游戏的呼声越高，压力就愈大。
而坐到椅子的人则越来越坚决反对重来一次抢椅子游戏，也对自己处境越来越担忧，所以会尽快套现其坐椅子时期的既得利益，实际上再改革呼声越高，坐椅子的人自己认为面临的危机越紧迫，权力套现速度就越快。这样社会腐败速度就越快，社会就越来越不稳定。
这才是一切问题的真相。
所以继续改革的唯一理由就是没抢到椅子的人想再来抢一回椅子。
但是有识之士已经看到，在目前游戏规则下，就算重新搞一次抢椅子游戏，其实不过是换一个人去坐椅子，坐到椅子上后的行为一定是一样的：迅速套现权力。
所以目前的经济改革模式已经进入死胡同，除了进一步加大社会不稳定，不公平外，毫无好处。
从另一个角度来看，中国今天的市场经济程度或市场开放程度已经与欧美相差不大，其实再在经济开放上做文章油水不大，可获得突破的机会很少。那么下面从哪里下手？
其实在2004年、2005年Tg中央就提出了加快行政管理体制改革试探。行政体制改革是经济改革和政治改革的结合部，是涉及执政权核心利益的改革。
例如2009年以来，也试图通过加大基本公共服务投入，投入部分财政资金进入民生和社保领域，来弥补一些。但是只是杯水车薪，聊胜于无罢了，对整个社会财富进一步向少部分集团集中的大趋势没有根本改变作用。
又例如政府也是试图减少不必要的管制，给民营经济更公平的环境，国务院下达了好几个文件，例如试图开放金融通讯等高端服务业给民营企业，试图在基础设施上诱导民营企业进入等等。
再例如官员财产申报制度从90年代就已经讨论得很热烈，但几经酝酿，几经流产。
再例如十七大提出四个民主：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；提出要保障人民的知情权、表达权、参与权、监督权；人民实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督。这些目标在逻辑与表达上都无懈可击。但是没有怎么干的说法，也就是一种试探而已。
所有目前这些试探都举步维艰，各种试探性的政策执行都如石沉大海。
原因一是30年来改革诞生了一个权贵资本怪胎，在1992年以后，权力与资本结合而形成了一个非常庞大的体系，是一个强大的利益集团，改革一旦要触及他们的利益，几乎就寸步难行。在他们干扰下，只能进行“增量改革”，也即做大蛋糕改革。任何想动现有利益格局的“存量改革”的思路都会胎死腹中。这就是现在的现实。
第二个问题是政府拿走的太多。政府通过税收，通过审批，通过行政垄断，从社会财富的大蛋糕上切走的太大，而留给老百姓的太小，形成“国富民穷”。而这种局面已经形成习惯，想改变这种利益分配模式，等于是自己的刀削自己的把，是不可能的。因为目前Tg现实情况是政府是唯一掌控着调整利益分配杠杆的力量，而现在的利益格局说明分配杠杆掌控不力。让裁判把自己罚下是不可能的。同时由俭入奢易，由奢入俭难。例如目前全国公车消费，公款招待，公款出国，在2001年时加起来一年在9000亿左右（最近几年，每次全国人大代表和全国政协委员都要求财政部公布新的数据，财政部一直拒绝。我们有理由相信应该三公经费已经超过3万亿人民币）。你让政府自己再过穷日子是不可能的了。
其实政府这种失职，导致Tg没有抑制住贫富差距过大和城乡、地区差距扩大的问题。
当然这种情况原因是自从286提出“让一部分人先富起来”后，在“效率优先”的旗帜下，蔑视“公平”问题。
第三个问题实际就是管制能力下降，凝聚官员向心力，保证官员忠诚，只能靠分赃制。目前实际情况就变成触犯了官员们的利益，改革就困难。
例如凡是改老百姓的，不管是征地还是下岗，动作都很快，效率都很高；凡是改政府自身的，改官员自身的，都步履艰难、困难重重，甚至连启动都启动不了。
例如公车改革搞了N次，都以失败告终。一个副部级官员，退休后还要配专车，这是世界奇闻；公费医疗中相当份额是被“干部”医疗花掉的；还有就是老百姓最愤怒的以权谋房。国外哪怕你是总统，任期一结束，就要把房子空给下一任。而且现在Tg官员调动、挂职锻炼，都有好几套房。人走了，房子还给他留着等等，等等。
那么怎么办呢？有人提出政治改革。其实核心就是两个模式：
一个是轮流坐庄模式，轮流坐椅子，一人坐五分钟，实现利益均沾。这种设想来自于美国的模式，强调规则。
第二种模式是限制权力模式，也即把目前四条腿，稳固的很的椅子拆成3条腿，而且3条之中还有一条是活动的，由没有坐椅子的人群掌握，看你不顺眼，拿掉这条活动的腿，让你椅子轰然而倒，做不成。这种设想来自欧洲模式，强调监督。
实际上，从历史的角度来看，中国从来都是经济问题政治解决，政治问题经济解决。上面设想显然是从政权游戏规则上来试图解决经济问题：增长后劲问题和分配不公问题。
但是毛主席早就教导我们：扫帚不到灰尘不会自己走掉。
你想让坐椅子的人同意轮流坐庄，或者让你把一只一只腿掌握在手中，就是梦想。但是这种梦想，就是中国继续前进的动力，也就是改革的动力。
那么谁会反对这种改革呢？
实际上从宏观上来看，现在真正妨碍改革继续的最大利益集团是吃皇粮的集团。（不是指某一个个人态度）
这个团体有多大呢？据中央党校资料，中国目前吃财政饭的人与人口比例是1:27，吃财政饭的人为5000万人。但是，实际是除了财政负担的吃皇粮人员外，还有村、乡、县各级不吃财政皇粮，而靠向农民和企业收费来吃饭的人群，我们叫吃准皇粮的人员。
中国有74万个村，4.3万个乡，2700个县，如果吃准皇粮的人员每个村、乡、县分别按照各自负担10人、200人、1000人计算，则由老百姓和企业供养的吃准皇粮的1870万人。因此，吃皇粮和准皇粮的人员规模达6870万人。这样人民就不是27个人养1个人，而是19.65个人养1个人。如果这些人的工资、福利、奖金、办公、出差、车马、招待、办公楼等等费用，按每个人每年12万元计算，消耗8.2万亿国民收入，占整个2010年39.8万亿GDP的20%。也就是说，占总人口1/20的吃皇粮和吃准皇粮的人，消耗了全国总的GDP的20%。
负债也越来越重。据中央党校调查，估计全国平均村一级平均可能欠债100万元，乡一级可能欠债100万元，县一级平均可能欠债3亿左右，这样村级欠债7400亿，乡级欠债4300亿，县级欠债8200亿左右，全国村乡县行政欠债总计可能达2万亿左右，再加上省市一级10万亿，债务已经接近GDP30%，存在相当危险。
村乡县级政治体制的膨胀，来自于中国“政治体制设置的上下对口”原则、各级领导的“加强管理、组织落实”治理理念和“党委、政府、人大、政协、纪检等对应”的要求。中国目前的政治体制要求上下对口原则，于是上面多个委办、多个处室，下面一堆机构、一群官员、一堆冗员，县里麻雀虽小、五脏俱全，乡里六办七科八股九站十所、什么都有。有的西部的一个五、六万人的农牧业县，基本上没有多少工商业，但是，各种政府机构如经贸委、工业局、科技局、商委等等，一应俱全，应有尽有。上下对口，下面可以以对口的机构去上面要经费，上面可以到下面对口的机构去下乡，有接待的人，有向上跑项目、跑钱、跑审批的人，上下都受益，就是国家要付出大量的经费来满足上下对口。
现在的游戏规则是某一个行业，或者某一个地区，发生了一些问题，报告给上级领导，并认为如要解决问题就要加强管理，而要加强管理则要组织落实，就要设立新的部门和机构，于是各类部门和机构越来越多，吃皇粮的、当官的也就越来越多了。著名的世界级笑话就是郑州市政府的正处级“馒头办”。
面对这种超级重量级的对手，怎么办呢？
你是领导人，怎么办呢？动作大了，可能动摇政权根本，成为新一代王莽，动作小了，杯水车薪，无济于事，成为第二个影帝。这个跷跷板的平衡可不好掌握，火候掌握不好，就要烧焦自己
现在真的是：抬头望见北斗星，心中想念毛主席。
。。
（新帖）读书笔记：毛主席会怎么干3
[燕庐敕] (2011-9-4 11:39:00)就是主席亲自来，十年二十年也不见得能搞定这件事。恐怕也是要长期斗争才行。
(2011-9-4 11:45:00)
我想毛主席不会让事情恶化到目前这种程度。
《黄帝内经》说： “是故圣人不治已病，治未病；不治已乱，治未乱，此之谓也。夫病已成而后药之，乱己成而后治之，譬犹渴而穿井，临斗而铸锥，不亦晚乎？”
毛主席有这种先见之明的能力。
。。。
[网海] (2011-9-4 11:56:00)
学习了。表述的真清晰。
现在喊分蛋糕的海豚音的目的是什么呢？是要上台之后继续给老百姓分蛋糕，还是上台之后就偃旗息鼓了呢？
另外觉得忙总是部分赞同分蛋糕理论的。
(2011-9-4 17:22:00)
其实我是非常赞成分蛋糕的，再不分，以后想和平分都不可能，就是吃大户了。
可是不能光说分蛋糕，必须告诉我们可行的分蛋糕模式或路径才行，不然谁敢信任你，跟你干？毛主席让大家跟着干，可不是只是喊几嗓子，他有明确的路径的（可以参考《中国的红色政权为什么能够存在》）。
。。。。
[网海] (2011-9-4 18:08:00)
看来分蛋糕的要写一篇文章《为什么要分好蛋糕》，但是这样的理论文章恰恰是某人的弱项，某人从政三十年，不要说求是，人民日报这样的文章，哪怕是当地报纸的社论也没写过一篇。某人主要是口头表达能力强。
另外这么说，某人以分蛋糕还有希望上总理？
(2011-9-5 11:30:00)
某人的问题他自己心知肚明。机会不是没有，但是不一定把握得住。
[鹦鹉] (2011-9-4 14:12:00)
忙总的这个帖子突然让人感觉充满了悲观的语气。
罗列了很多问题，却还看不到解答。
联想到前一阵子把巢湖市撤消，也许这就是削减吃皇粮人数的办法之一？
(2011-9-4 17:26:00)
当然会有解决的设想，不然写他干什么？慢慢写，慢慢看，不要灰心，读书人最大问题就是不够坚强。如果当年TG是你这样，会连骨头都输光的。
坚韧不拔是成功的主要因素，甚至有时是唯一因素。
。。。
[苏双] (2011-9-4 14:20:00)
忙师的帖子说出了我们很多人的疑问，现在就是毒蛇咬了肺，想壮士断腕都难啊。
(2011-9-4 17:28:00)
我们无论如何还是比坐吃山空，寅吃卯粮的欧美好得多，我们考虑的是发展，如何更好；他们考虑的是坠落得不要太快，是保命。
。。
[苏双] (2011-9-4 20:29:00)
我记得芒师说过：我们这个民族有自我刹车的机制，希望下一任班子尽快形成共识，团结到有执行力的队伍，早动手纠偏，老百姓多些享福少些痛苦。
(2011-9-5 11:57:00)
这个刹车机制本质是人的良知和理性。看看月月鸟退休以后的回忆录，与在位时的看法，就能知道刹车或自我修复机制的来源。
[文刀牛] (2011-9-5 9:13:00)
早上看到搜狐新闻“中央试点撤销街道办 3级管理强化社区自治”，另外，忙总怎么看户籍制度？办了几次跟户籍相关的事情，太麻烦了。
(2011-9-5 15:24:00)
户籍是不可能取消的，以后可能取消乡镇政权，变成派出机构：镇公所。
我们户籍是社会的微结构，是社会稳定的凝结剂。不可能取消。
据史籍记载，中国古代最早实行户口本制度是从商周时候开始的（宗室户籍档案就已经出现），到秦朝户口本叫个所。从西汉开始实行的编户齐民制度就相当于现在户籍制度来（被西汉政府正式编入户藉的自耕农、佣工、雇农等，称为编户齐民。编户齐民既是行政管理制度，又是赋税制度）
(2011-9-5 17:16:00)
忙总的意思是说；下个20年，城乡二元体系不会消除？ 其实我觉得，如果户籍没有什么特殊的光环（教育，社会保障方面，就业等），这个户籍也没什么人去关心了。
看俞正声的说话意思是，户籍上附属的光环会一步一步的剥离，慢慢来。不知道这个是不是中共高层的共识？
对中共的户籍策略，忙总有什么信息能说说吗？谢谢忙总
(2011-9-6 15:31:00)
我可以明确告诉你，就算俞正声当了董事长，户口问题他说了也不算。
这是国家安全的基本材料，谁也不敢动。都是口水党，糊弄老百姓，博取民意。
。。。
(2011-9-6 16:54:00)
请教忙总，户口的好处是什么？为何会影响国家安全？看不懂，能否展开说说？
(2011-9-7 16:28:00)
户口就是你家狗狗的IC定位卡，可以便于大海捞针。没户口，就像数据没指针，就会消失。
(2011-9-6 20:41:00)
这样说，那10年后小孩想在上海高考，不是天方夜谭了？我亲戚朋友不少小孩现在 在上海读小学，那按照忙总这么说，那以后也不可能放开高考了，全部打回原籍？
(2011-9-7 16:13:00)
高考跟取消户籍制度是两回事情。允许就地高考，一个市政府文件就搞定。取消户籍制度，要人民代表大会表决。
[冰晶石] (2011-9-7 17:51:00)
忙总明鉴：允许就地高考连省都无权制定的（制定方案还是可以的），那是教育部的干活
(2011-9-7 18:09:00)
这个真的可以，当年海南高考移民就是这么来的：一个省政府文件搞定。只是后来移民太多，影响本地升学率了，才禁止。禁止前一年有1.6万多外地高考移民，本省也就5、6万人而已。上有政策，下有对策。
[润树] (2011-9-5 23:52:00)
因为那个游戏至少从形式上看还是公平的，而就改开搞的历史来看，许多人根本没有参与游戏的资格。比如最伤国本的MBO，有多少人能参与那个“游戏”？
如果真要那样比喻，也要将这段历史中的变化分成不同的层级和领域来分析，也就是说有很多抢椅子的游戏。在这些游戏中，普通老百姓能参与的，从整体上说，对自身命运的影响是微小的。
(2011-9-6 15:18:00)
抢椅子游戏还不是老百姓去抢，是官场上的人抢。现在要改革的也是这批人。老百姓反而无所谓。
。。
[荆棘天堂] (2011-9-6 21:56:00)
胆大包天的总结一下：表面原因是组织涣散，缺乏控制和行动能力；根本原因...脱离群众。
(2011-9-7 16:00:00)
脱离群众是政权的自然规律，不足为奇。深宫大院是不可能再听到民间疾苦的。
(2011-9-7 9:36:00)
想念毛主席不如靠自己，我想有时候下面也要有个向上的互动。光靠几个自觉自愿的菁英恐怕还是力有未逮。还有一种可能就是放任自流，然后等到不可收拾的时候出来借着民意收拾，不过风险也蛮大。
(2011-9-7 12:43:00)
不会放任自流，现在是鸭子划水看不见。实际不都是口水党影帝流派的。
(2011-9-8 21:13:00)
如果户口只是数据指针的话，美国的社保号（SSN）模式就可以了，全国平等。现在的户口叠加了太多歧视，也就是喻说的“光环”
(2011-9-9 10:34:00)
我们目的不同。我不好说现在目的，我说个以前的目的：防止逃兵。
[奥森] (2011-9-13 0:33:00)
看不懂，逃兵？古代的户口是要征兵服劳役的，解放后是用来控制人口流动的，改革开放后的目的是什么？
其实还是最感兴趣现在户口的目的是什么？为什么未来还会严格控制户口？
是与土地相关吗？
如果是牵涉到土地分配改革，那就是一个超级大难题了，个别人小打小闹可能会混个擦边球，大规模的改革是要等待很久了
(2011-9-13 11:28:00)
理由有很多，我举个最简单例子：万一因为全球粮食歉收，我们不得不重新开始粮食配给制度，这时城镇户口和农村户口的差别就会显现出来。如果没有这种人为二元分割，导致大量三无人员（无工作，无社会保障，无土地）在城市流浪，出现Ｎ个张献忠，Ｍ个李自成是指日可待的事情。
在中国现代化完成之前，二元经济结构不可能瓦解，这是一个巨大的缓冲区，所以二元经济结构的标志户口制度不可能取消。我估计快的话３０年，慢５０年才会消失。
[隧道] (2011-9-13 6:51:00)
难道现在的户口的作用就是为了将来必须的时候实行配给制,从而实现TG的控制力?
基本上现在户口也没啥大用了,现在的市场经济条件下,有钱几乎什么都可以买到.
感觉户口制度只是在万一将来有钱都买不到东西的时候,实行配给制很有用,或者选举的时候有用. 不过ssn也差不多.
抛开农村的户口特殊和土地相关,不谈.城镇的户口就是和房产相关.
其实感觉这个户口在选举方面的作用,还不如美国的居民更有效果,美国好像有身份,
在某个地方居住两年就算这个地方的居民,有权利参加这个地方的各项事务.
现在很多人都不在户口所在地很长时间,不了解情况,再参与就是瞎倒乱了
.
(2011-9-13 11:40:00)
就是二元经济的保障，好实现缓冲区控制。配给制只是一方面。
我们发展离不开二元经济。
[煜熠] (2011-9-11 9:14:00)
是不是只有对外战争才可以扭转。
(2011-9-11 12:41:00)
不用，一次歉收就够了。看看庐山会议的导火索。
[煜熠] (2011-9-11 15:04:00)
看忙师的帖子这么久，感觉五十知天命，六十而耳顺，七十而随心所欲不逾规，忙总现在应该都差不多到达了，就是脾气再不那么火爆一点，对身体是有大大的好处。
(2011-9-11 17:45:00)
我没脾气，我是有激情。
[煜熠] (2011-9-12 9:01:00)
无心之失。忙总，我有那么1%和你很像。
(2011-9-12 18:16:00)
我很少真的发火，在企业有时只是表演。我应当说有点定力了。
[逍遥蜀客] (2011-12-15 19:24:00)
囚徒困境啊！这样看岂不是玩完了？怪不得那么多富人要移民，唉。。。
(2011-12-16 11:50:00)
没这么悲观，全世界如果还有希望和机会，就在中国，没有之一。
本帖最后由 ccaaatt 于 2012-3-19 15:16 编辑
你是领导人，怎么办呢？动作大了，可能动摇政权根本，成为新一代王莽，动作小了，杯水车薪，无济于事，成为第二个影帝。这个跷跷板的平衡可不好掌握，火候掌握不好，就要烧焦自己
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原来是小王莽被扼杀在摇篮里。
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再例如官员财产申报制度从90年代就已经讨论得很热烈，但几经酝酿，几经流产。
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看来重庆这次财产申报也要流产.
政权有底线，法律有底线，道德有底线。。。只有官场膨胀的底线会侵蚀其他的底线，这是朝代更迭的导火线。
如此看来还只有老毛的办法才可以防止。
现在真的是：抬头望见北斗星，心中想念毛主席。
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