用人和工资改革是反腐治本之道吗?
八项规定改进作风,密切联系群众让大家切实看到了社会风气变化,打老虎和拍苍绳也体现了反腐的决心。但王书记说这只是治标,治本要靠法治,要靠制度。。结合经历过的用人和工资改革,希望能从这方面有突破。。
用人指提拔使用干部,近十年来,变化很大。十年前,是党委说了算,党委特别是主要领导研究了,指示了,就可以直接提拔,提拔了也不用负责,结果是任人唯亲,秘书党大行其道。2008年进行了大的改革,副职干部,一般领导干部的提拔突然搞起了普选,一人一票。理想很好,结果很坏。有个医院,科室主任,技术骨干没有被选上,车队的某个好人被选上享受院级待遇。。再后来进行了修正,搞权重法,双过半。。党委、中层干部实名投票打分,突出组织作用,同时群众和党委一人一票,突出群众基础。。效果好一些,但领导很累,有些想用的干部群众基础不好,有些推上来的干部领导不想用。。十八大之后,用人办法又改变了。。。现在是党委提名,上级组织进行考察了解,然后在一定范围内投票。。。这样,普通干部曾经拥有的投票权没有了,干部任用主要是领导责任了。。
对此评价:现在的办法好。。
现在的办法曾经也用过,为什么当时不好,主要是没有追究用人者的责任。。现在王书记说了,党管干部,干部出问题,必须追究领导责任。。普通人员的投票权。。绝大部分人不是想要党委的干部作用权,但希望能建立一种制度,当普通人员有对领导干部的评价权。。比如要求干部每三年一届,在单位内部进行考核,由普遍群众投票,或者党员内部投票,过关者可以继续任用,不过关者就需要就地免职。。
同样,公务员或者国家财政供养人员的工资改革也必须进行。。
以前有人专门讲过工资与中央财政、地方财政的关系。。但现在反腐治本,应该把个人收入更加法制化,合理化。现行工资制度并不合理。。
现在县委书记、县长一般是正处级,按现行制度,他们的收入的正处级调研员相差无几,但他们的工作付出完全不同。。主要原因是现行工资制度中,职务工资差距很小,职级工资调整无依据,津补贴不是实际需要。现行的工资制度并不能完全体现公务人员现行的工作付出,也没有体现出能上能下的区别,也没有体现出基层和机关的差别。。
建议工资改革成三部分,一是职务工资,二是职级工资。三是津补贴。。
职级工资是公务人员最基本的收入。。根据个人情况,确定职级,然后根据制度,逐年晋升。。也可以根据制度降级后降工资。。
职务工资主要是区别干活和不干活的人,基层和机关的差别,要根据岗位来确定。。当领导的应该比同级喝茶的要拿得多。并且职务工资是在职才有,不在职就没有。。如果今天是处长,拿处长的工资,改天不当处长了,就只是对应的职级工资。。如果觉得职务工资不好听,可以改成岗位工资。。比如现在纪检,警察,审计,信访等部门单独发补贴。。
津补贴我觉得应该平等,是保障工作需要的。。比如车补,很反感根据级别车补不一样。。如果和领导一样办公务的时候,还要各自坐车吗?比如工作餐,难道领导要吃得好一些才行?要体现津补贴差异,其实更多是职务差异,岗位差异。。。。津补贴还有一个重要作用是可以体现出地方差异。。。比如在北京城区的和在西部县城的都拿一样的工资吗
职级工资和职务工资(岗位工资)的制度应该是全国统一的,标准可以存在一定的地区差。。津补贴可以根据各地财政水平制定,给地方一定的自主权。。
工资改革难度大不大?看起来很大!!
但如八项规定,真的抓准了,逗硬了,相信还是能实现的。。
八项规定既是立信。是名片
从近期一系统改革措施来看,中央还有一个要求,让每个人,特别是党员明确自己的身份,明白自己的责任。。
旗帜已经树立,党员就该归位了。
希望能用法治的办法,正本清源,把原来混乱来的思想,身份都清洁干净了。 法治?一想到贵阳小河案。。我就觉得。。比较悲观 腐败的治本之道在于权力的阳光化运作,这个早就有共识了,用人权只是权力中比较重要的一种权力。 用人管理慢慢探索就好,努力改进,就好。
不要迷信普世民主什么的。效率第一,反腐第二。当然方向要正确。
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